石泉“文化旅游+创业就业”扶贫模式 让贫困劳动力实现就近就业增收

石泉县因“城南石隙多泉、径流不息”而得名，是秦巴汉水生态旅游重要目的地，素有“秦巴水乡·石泉十美”之称，是西部第一蚕桑产业大县，被誉为“丝路之源·金蚕之乡”。

4月18日，“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题采访团前往石泉县饶峰镇和后柳镇，参观了饶峰驿站、后柳水乡和中坝作坊小镇等。

“经过十余年的发展，石泉旅游产业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越，已成为富民强县的支柱产业。近三年旅游总投入超20亿元，接待游客人数、旅游综合收入年增20%以上。”石泉县委常委、县委宣传部部长李斌在座谈会上介绍说，石泉近年来围绕全域旅游发展，充分利用“秦巴水乡石泉十美”“鎏金铜蚕丝路之源”“鬼谷子故里智慧之乡”等文化旅游名片，将全民创业政策向旅游产业倾斜，大力扶持餐饮住宿、乡村旅游、休闲度假、民俗体验、交通运输、富硒食品、传统手工艺及旅游服务咨询等旅游产业项目，形成“文化旅游+创业就业”和“互联网+农产品”等就业创业扶贫模式，达到“文化旅游产业蓬勃发展、旅游富硒农产品网上畅销，大众创业和小微企业不断壮大、贫困劳动力依托旅游产业实现就近就业”的多赢效果。

饶峰镇胜利村位于石泉县城西北16公里，该村按照“支部引领旅游兴村”发展思路，不断完善基础设施，大力发展观光、参与体验农业产业，实现了百姓生态宜居、脱贫致富、门口就业的美好梦想。

饶峰镇胜利村支部书记杨卫东介绍，胜利村积极创新扶贫帮扶方式，一是以合作社吸收群众参股分红，每年分红不低于10%，增强了群众获得感；二是通过流转土地，按照600元/亩的流转费用，每三年上浮30%，切实增加农民收入；三是村集中流转林地5000亩，发展核桃为主的果园，种植黄花菜、食用百合、药用牡丹、冬笋等经济作物500余亩，交由贫困户直接管理，按照每亩每年500元的管护费支付给贫困户，见效后再按4：6的比例分成，拓宽了贫困群众增收渠道，实现了贫困群众增收致富梦。

“通过大力推进‘生态+农业+旅游’模式，胜利村逐渐实现把田园建成公园、农区建成景区、农房建成客房的三个目标，加快了‘一三’产业融合，增强了村域经济发展活力。胜利特色旅游村自去年试营业以来，累计接待游客13.2万人次，实现综合收入1600余万元。尤其是2018年成功举办首届‘百合花节’、石泉县‘中国农民丰收节’，接待游客8万余人，旅游经济的发展为附近群众提供了100余个就业岗位，带动建成了16户农家乐和农家宾馆，实现户均增收3000元。”杨卫东介绍说，2017年12月饶峰镇胜利村入选“省级乡村旅游示范村”；2018年1月饶峰镇胜利村以独特的自然资源优势获全省“美丽宜居示范村”称号；2018年11月，饶峰镇胜利村被中国生态文化协会评选为2018年度“全国生态文化村”。

后柳镇中坝村距县城25公里，该村针对农村脱贫致富“发展缺项目、关键缺人才”问题核心，通过项目上吸引、环境上优化、政策上激励、行动上感召，依托中坝大峡谷4A级景区、后柳水乡，科学规划了中坝作坊小镇，积极动员外出能人陈国盛返乡创业，投资6000余万元，根据安置点建设规模，利用当地农村非物质文化遗产，打造形成三个街区七十二作坊。配套建成生态停车场、篝火广场、荷花园、烧烤园、露营地、水上游乐园等旅游设施；开展了水上游乐、非物质文化遗产体验、品尝当地特色小吃等旅游服务项目。作坊小镇就近就地解决97人稳定用工，吸纳本村稳定务工55人，占57%，其中贫困户7户9人,通过稳定就业带动贫困户脱贫致富。

“结合石泉全域旅游战略，我们把后柳中坝及廖家湾、池河西苑、饶峰胜利、城关杨柳培育创建成作坊小镇、根艺奇石园、金蚕小镇、饶峰驿站、鬼谷子小镇等各具特色的创业孵化基地和返乡创业园区，通过配套各类优惠扶持政策，鼓励返乡创业带头人吸纳贫困劳动力入孵创业就业。截至2018年，已经成功创建省级创业孵化基地1个、市级孵化基地6个，带动就业1817人。其中，贫困劳动力612人。”石泉县创业就业局局长马翼介绍说。